📋 报告概览
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 监控日期 | 2026年9月3日（周四） |
| 重点领域 | EU REACH SVHC候选清单 · US EPA TSCA · 中国GB标准 |
| 当日重大变更 | 有 — GB 4806.10/16-2025两项食品接触材料强制性国标今日生效 |
| 总体风险等级 | 中等 |
一、EU REACH SVHC候选清单（基线监测）
当前状态：候选清单共253项物质。最新更新为2026年2月4日，新增正己烷（CAS 110-54-3）和双酚AF（BPAF）两组物质。
重要提示：Art. 7(2)通知期限已过
含上述新增SVHC（≥0.1% w/w）的商品，ECHA通知已于2026年8月4日届满。尚未提交通知的出口企业现已处于不合规状态，面临成员国执法、商品召回和市场禁入风险。
在施义务
- 供应链信息传递（Art. 33）：含SVHC≥0.1%的商品须向客户/消费者提供安全使用信息；消费者书面请求须在45天内免费答复。
- SCIP数据库通报：根据《废弃物框架指令》，含SVHC≥0.1%的商品须向ECHA SCIP数据库通报。
- 授权风险：SVHC后续可能列入附件XIV，届时使用须获授权。
行动建议
- 立即（7天内）排查对欧出口商品是否含正己烷或BPAF（重点：氟弹性体密封件/O型圈、清洗剂、涂料、交联剂）
- 对年产量≥1吨且含上述物质的商品，尽快补办ECHA通知并同步完成SCIP通报
- 建立每半年SVHC清单审查机制（ECHA通常每半年更新一次，H2 2026新更新预计10月前后）
二、US EPA TSCA（新物质重要新用途规则）
最新动态
- 2026年7月24日（最终规则）：多壁碳纳米管SNUR最终规则发布，将于2026年9月22日生效。
- 2026年7月30日（拟议规则）：EPA就14种化学物质提出SNUR（Batch 26-4），涵盖少层石墨烯（3-9层/约32层，用于电池、电子及建材）、光刻用磺酸盐化合物、叔丁基丙氨酸（半导体制造）等；意见征询期至2026年8月31日。
- 2026年8月26日（最终规则，Batch 24-5.5e）：SNUR最终规则发布，2026年10月26日生效。
14种受管控物质清单（Batch 26-4摘要）
| PMN编号 | 物质/用途 | 关键限制 |
|---|---|---|
| P-21-7/8 | 铝氧锆反应产物（催化剂） | — |
| P-21-36 | 5-己烯-2-酮衍生物（家用香精） | 年产量≤50,000 kg；浓度≤1% |
| P-21-59 | 三氟甲磺酸镱盐（稳定剂） | 仅限液体制剂 |
| P-21-185 | 环己烯基丙酸乙酯（香料成分） | — |
| P-24-27 | 脂肪酸吡喃甘露糖酯（工业清洁剂） | 浓度≤5% |
| P-24-86/87 | 少层石墨烯（3-9层及约32层） | 电池、电子、建材用途 |
| P-24-196 | 2-吡咯烷酮聚合物（建筑涂料添加剂） | 年产量≤10,000 kg |
| P-25-15 | 改性妥尔油脂肪酸多胺缩合物（铺路添加剂） | — |
| P-25-25 | 碳单环醇化合物（光刻用途） | — |
| P-25-77 | 叔丁基丙氨酸（半导体制造） | — |
| P-25-126/127 | 光致抗蚀剂磺酸盐化合物 | 仅限进口 |
行动建议
- 石墨烯/纳米材料出口商：确认SNUR生效时间（9月22日），建立90天提前申报工作流
- 半导体/电子化学品出口商：评估是否触发”重大新用途”，及时提交评议意见
- 建立TSCA新物质追踪机制，持续监控Batch 26-3、26-4等拟议规则进展
三、中国GB标准（今日重大变更）
⭐ 今日生效：GB 4806.10/16-2025食品接触材料新国标
生效日期：2026年9月3日（今日正式强制执行）
2025年9月25日，国家卫健委与市场监管总局联合发布两项食品安全国家标准，已于2026年9月2日正式生效，今日起强制执行：
GB 4806.10-2025《食品接触材料及制品用涂料及涂层》
- 适用范围扩大：明确纸涂料及涂层纳入管理（由GB 9685管理）
- 原料管理精细化：允许使用经安全性评估的新聚合物（分子量＞1000 Da），为新材料应用提供合规空间
- 新增芳香族伯胺（PAA）迁移限量：含异氰酸酯和偶氮类着色剂的涂层须检测终产品PAA迁移总量
- 金属罐测试方法优化：涂层脱落/鼓泡时可用惰性基材制样或10%乙醇替代4%乙酸
GB 4806.16-2025《食品接触用硅橡胶材料及制品》
- 替代GB 4806.11-2016中硅橡胶相关要求
- 新增挥发性物质检测指标（附录B）
- 感官要求：色泽正常，无异臭、不洁物
- 迁移试验温度细化：接触温度≤40℃、接触时间≤24h的商品执行特定总迁移试验条件
相关测试方法标准（已生效）
- GB 31604.21-2025（2026年3月2日生效）：苯甲酸、苯二甲酸迁移量测定方法
- GB 31604.64-2025（2026年3月2日生效）：柠檬酸酯和癸二酸酯类迁移量测定方法
行动建议
- 立即行动：食品接触涂料/硅橡胶生产商及出口商，务必在标准生效后确保产品符合新规要求
- 重点审查：PAA迁移量合规性、挥发性物质检测、原料清单更新
- 更新符合性声明（DoC）及技术文档，确保新规要求得到满足
- 出口欧盟的食品接触涂料商品，需同时满足EU (EU)2025/351的”高纯度”要求及中国新国标
四、风险等级汇总
| 政策领域 | 风险等级 | 受影响方 | 触发因素 |
|---|---|---|---|
| EU REACH SVHC（正己烷/BPAF） | 中高 | 氟弹性体、涂料、清洗剂、电子元器件出口商 | 通知期限（8月4日）已过；SCIP通报未完成 |
| US EPA TSCA（多壁碳纳米管/石墨烯SNUR） | 中 | 纳米材料、电子化学品、半导体材料出口商 | 9月22日SNUR生效；14物质拟议规则征询中 |
| 中国GB（GB 4806.10/16-2025） | 中高 | 食品接触涂料/硅橡胶生产商及出口商 | 今日（9月3日）正式生效，强制执行 |
五、综合行动清单
| 优先级 | 行动项 | 截止时间 |
|---|---|---|
| 🔴 紧急 | 补办正己烷/BPAF商品ECHA Art.7(2)通知（如尚未完成） | 尽快 |
| 🔴 紧急 | 食品接触涂料/硅橡胶产品按GB 4806.10/16-2025完成合规评估 | 立即生效 |
| 🟡 重要 | 建立/更新SCIP数据库通报记录（正己烷/BPAF商品） | 本周内 |
| 🟡 重要 | 石墨烯/纳米材料出口商评估TSCA SNUR合规要求 | 9月22日前 |
| 🔵 持续 | 建立每半年SVHC审查机制；关注H2 2026新更新 | 长期 |
📅 报告生成时间：2026年9月3日 · LiiFoo市场情报官
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