📋 新材料政策监控日报
日期：2026年8月21日（周五）
监控领域：EU REACH SVHC 候选清单、US EPA TSCA
整体风险等级：中高（Medium-High）
面向读者：中国出口及新材料企业合规负责人
一、核心结论
本日监测到两项需重点关注的合规动态：
- EU REACH SVHC：2026年2月4日新增的两项高关注物质（正己烷、双酚AF及其盐类）的 ECHA 通报截止日（2026年8月4日）已逾期。截至今日（8月21日）仍未完成通报的企业已进入违规状态，须立即补救。
- US EPA TSCA：EPA 于 2026年7月30日 发布第 26-4 批”重要新用途规则”（SNURs）提案，评议期截至 2026年8月31日，仅剩约 10 天。
二、EU REACH SVHC 候选清单（重点预警）
变动背景：ECHA 于 2026年2月4日 将以下两项物质纳入 SVHC 候选清单，总条目达 253 项：
| 物质名称 | EC / CAS 号 | 纳入理由 | 典型用途 |
|---|---|---|---|
| 正己烷 n-Hexane | EC 203-777-6 / CAS 110-54-3 | 反复暴露特异性靶器官毒性（Art. 57(f)） | 配方、聚合物加工、涂料、清洗剂 |
| 双酚 AF 及其盐类 BPAF | — | 生殖毒性（Art. 57(c)） | 工艺调节剂、交联剂 |
当前状态：第 7(2) 条 ECHA 通报的 6 个月窗口期（截止 2026年8月4日）已逾期。若物品中 SVHC 含量 >0.1%（w/w）且年投放量 >1 吨，未完成通报即构成不合规。
持续义务：供应链信息传递（Art. 33）、SCIP 数据库通报、SDS 更新仍为强制要求，不受截止日影响，须持续履行。
三、US EPA TSCA 新规动态
最新提案（第 26-4 批）：EPA 于 2026年7月30日 发布 SNURs 提案（40 CFR Part 721，Docket EPA-HQ-OPPT-2026-2707）。针对此前提交 PMN 及 TSCA 命令的物质，拟要求在生产（含进口）或加工”重要新用途”前至少 90 天通知 EPA。
- 评议截止：2026年8月31日（regulations.gov，Docket EPA-HQ-OPPT-2026-2707）
- 同期动态：多壁碳纳米管（MWCNT）最终 SNUR 于 2026年7月24日 发布，2026年9月22日 生效。
四、风险等级评估
| 政策源 | 变动性质 | 风险等级 |
|---|---|---|
| EU REACH SVHC | 通报截止日已逾期（8月4日） | 高 High |
| US EPA TSCA（26-4） | 提案评议中（8月31日截止） | 中 Medium |
五、行动建议
针对 EU REACH（立即执行）：
- 立即排查含正己烷、双酚 AF 的物料与成品，确认是否触发 >0.1% 阈值。
- 未完成 ECHA 第 7(2) 条通报的企业，立即补报并提交 SCIP 通报，保留全部沟通与整改记录以降低处罚风险。
- 更新对下游客户的 Art. 33 安全使用信息，确保在 45 天内免费响应消费者询问。
- 更新 SDS，将两项新 SVHC 纳入供应链告知文件。
针对 US TSCA（本周内）：
- 若业务涉及 26-4 批物质，于 8月31日 前在 regulations.gov 提交评议意见。
- 评估 MWCNT 最终 SNUR（9月22日生效）对产品的影响，提前规划合规与供应链调整。
六、基线信息
- REACH SVHC 候选清单总条目：253 项（含 2026年2月 新增 2 项）。
- 后续关注：SVHC 清单仍可能持续扩充，建议建立季度级物质筛查与供应商数据更新机制。
- 信息来源：ECHA、EPA、Federal Register（2026年2月–8月 公开通报）。
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